今年以來,忻州市深入貫徹落實全省“重大項目建設(shè)年”部署要求,緊盯年度建設(shè)目標(biāo),堅持靠前發(fā)力、精準(zhǔn)施策、靶向攻堅,原計劃4月后分批次開工的10個省級重點工程新建項目全部提前啟動,一季度開復(fù)工率達(dá)90.7%,同比提升21.8個百分點;新建項目開工率達(dá)66.7%。10個新開工項目完成投資10.4億元,占年度計劃投資的19.9%。
強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),“一體化”聯(lián)動推進(jìn)。一是高位統(tǒng)籌,壓實主體責(zé)任。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,將重大項目建設(shè)作為重要政治任務(wù),定期聽取匯報、專題研究解決重大事項,牽頭構(gòu)建起上下聯(lián)動、左右協(xié)同的工作體系,營造“人人關(guān)心、支持、服務(wù)項目”的濃厚氛圍。二是領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián),一線破題攻堅。持續(xù)實行市縣政府領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)重點工程制度,實現(xiàn)省級重點項目全覆蓋。通過深入一線調(diào)研幫扶、現(xiàn)場辦公、專項調(diào)度,切實解決項目推進(jìn)中的急難愁盼問題。三是部門協(xié)同,打破層級壁壘。建立“市級統(tǒng)籌、部門聯(lián)動、縣區(qū)落實”一體化推進(jìn)機(jī)制,深入開展“冬季行動”,集中辦理項目前期手續(xù)。例如,原平經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)鐵路專用線項目在多部門協(xié)同下,僅用一周完成拌合站臨時用地合同辦理手續(xù),順利實現(xiàn)提前開工。
優(yōu)化審批服務(wù),跑出“加速度”審批效能。一是創(chuàng)新機(jī)制,全流程跟蹤。深入落實“工作并聯(lián)、審批串聯(lián)”,嚴(yán)格執(zhí)行項目建設(shè)“1579”工作機(jī)制,按照全流程行政審批圖和倒排工期計劃,實行全流程審批跟蹤與容缺受理,確保審批無縫銜接。二是深化改革,全環(huán)節(jié)提速。全面推行“拿地即開工”“一件事一次辦”改革,推動多部門同步受理、并聯(lián)辦理、限時辦結(jié),最大限度節(jié)約審批時間。市規(guī)劃和自然資源局深化“放管服”改革,實行用地用林聯(lián)合審批、并聯(lián)審查,市行政審批局推行依申請全程領(lǐng)辦代辦,全力打通審批堵點。三是專班攻堅,精準(zhǔn)保障要素。針對佛光寺周邊輸電線路遷改等關(guān)鍵工程,由常務(wù)副市長任組長成立專班,召開18次專題推進(jìn)會,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)路徑征詢、手續(xù)辦理等關(guān)鍵節(jié)點,全力保障雄忻高鐵五臺縣(溝南)和五臺山南(石咀)兩個牽引站送出工程于3月初全面復(fù)工,為高鐵如期通車提供堅實電力支撐。
強(qiáng)化要素保障,構(gòu)建“強(qiáng)支撐”供給體系。一是聚焦需求,強(qiáng)化資源配置。堅持要素跟著項目走,主動對接上級爭取用地、能耗指標(biāo)。聚焦重點工程需求,加快推進(jìn)土地征遷、場地平整、配套設(shè)施等工作。忻州市云錦社區(qū)項目(太原科技大學(xué)忻州校區(qū))通過同步謀劃建設(shè)通崗路、廣裕街配套道路,實現(xiàn)主體工程與配套工程同步推進(jìn)。二是金融賦能,拓寬融資渠道。精準(zhǔn)梳理對接政策性資金、專項債券、金融機(jī)構(gòu)信貸等各類資金渠道,指導(dǎo)項目單位做好資金申報、融資對接,夯實項目開工建設(shè)資金保障。3月份成功舉辦2026年省級重點工程融資服務(wù)忻州專場對接會,邀請8家省級金融機(jī)構(gòu)的30余位金融專家,與30余家項目單位面對面交流,現(xiàn)場促成5個重點項目簽訂合作意向書,助力企業(yè)破解融資難題。三是政企協(xié)同,深化能源布局。成立由市委書記任組長的華電忻州新型綜合能源基地工作專班,全方位保障新型綜合能源基地項目的規(guī)劃、用地、煤源、水源、文物保護(hù)等要素。目前,寧武片區(qū)、原平兩個100萬千瓦風(fēng)光基地項目已落地開工,廣宇煤電三期、保德兩個2×100萬千瓦煤電項目完成選址,特高壓通道納規(guī)有序推進(jìn)。
加強(qiáng)調(diào)度監(jiān)測,確?!叭湕l”高效運轉(zhuǎn)。一是動態(tài)監(jiān)測,實時預(yù)警。建立常態(tài)化協(xié)調(diào)與調(diào)度機(jī)制,全程動態(tài)監(jiān)測前期手續(xù)、要素保障、施工準(zhǔn)備及入庫入統(tǒng)進(jìn)度,針對滯后事項第一時間預(yù)警提醒。二是倒逼落實,高頻調(diào)度。定期召開專題調(diào)度會,集中解決影響開工的突出問題。經(jīng)過高效統(tǒng)籌調(diào)度,寧武片區(qū)能源轉(zhuǎn)型與生態(tài)治理風(fēng)光示范基地、岢嵐京開100MW風(fēng)電項目(四期)已于3月份順利入庫入統(tǒng),為全市投資增長注入新動能。 (張 霞)
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